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派駐海外的外交官,對嚮往國外的人是個夢幻職業。事實上外交人員除了出訪交流、增進對外關係之外,「援助邦交國」的任務也相當重要。但這些援助如何進行?過程可能會遇到什麼挑戰?還有最實際的問題:給了援助就能鞏固邦交嗎?這次南南邀請到前任外交官、《聽見瓜地馬拉的心跳》作者吳毓珮,分享她在中美洲的第一手觀察與反思。
你知道台灣目前有多少邦交國嗎?答案是12個,其中多數來自全球南方、或過往所稱的「發展中國家」。雖然台灣在國際處境艱難不易,但仍透過許多計畫努力維持國際關係,對於經濟與社會狀況需要協助的友邦,台灣也發展出許多援助計畫。
台灣的外援計畫,始於1959年首批農業技術團在美國支持下派駐越南,而後擴及非洲及中南美洲,協助當地發展農漁產業、建造基礎設施,如今這些任務以「國際合作發展基金會」為與國際接軌的主要機構。但因維護邦交關係需要投入鉅額資金,中間一度被污名化為「金援外交」。
從網路或新聞上看到外援計畫的你,可能也有過以下疑問:究竟這些援助實際上是怎麼進行的?要援助什麼?援助的過程可能遭遇什麼挑戰、失敗了怎麼辦?以及最核心的問題:給了援助就能鞏固邦交或建立邦交嗎?
圖/台灣透過農漁業援助計畫維持友邦關係
圖片提供/吳毓珮
《到南方》講堂|援助邦交國?外交官的中美洲前線告白
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|講堂特製點心
1/24 週六加開場 邀請南南年菜主廚Sibyl,以世界料理的深厚功力,端出即將販售的世界年菜裡經典的拉美小點跟大家分享。
巴拉圭蘑菇起司玉米糕
Mushroom Sopa Paraguaya
類似牧羊人派,但頂層是甜玉米泥,包入牛肉、洋蔥、葡萄乾等內餡,是中南美洲經典療癒食物。
瓜地馬拉黑豆大蕉餅
Plantain Rellenitos
瓜地馬拉極受歡迎的街頭小吃,以當地主食鹹香綿密黑豆,配以炸大蕉為基底,混成難忘鹹香好滋味。
中美洲特選咖啡
1/25 週日 邀請亦曾是外交人員,派駐中南美洲多年後,在秘魯藍帶學校修習的主廚Fidel,準備道地的拉美小吃跟大家分享。
秘魯玉米牛肉鹹派
Pastel de Cholco
類似牧羊人派,但頂層是甜玉米泥,包入牛肉、洋蔥、葡萄乾等內餡,是中南美洲經典療癒食物。
墨西哥紅豆泥配玉米片
Frijoles Refritos
墨西哥傳統主食,將紅豆泥煮熟後搗成糊狀,可搭配玉米片或包在玉米餅中食用。
中美洲特選咖啡